• »
  • »

ФНС проверяет самозанятых: когда договор переквалифицируют в трудовой и что делать бизнесу

Пришло требование от налоговой. Разбираем признаки риска и как бизнесу отвечать на требование ФНС.
  • 8 мин

    Качкаев Руслан
За последние годы самозанятые стали для бизнеса привычным форматом: быстро, удобно, без кадровой нагрузки. Но именно эта массовость привела к росту проверок.
Всё чаще компании и ИП получают требование ФНС о пояснениях по самозанятым — и не всегда понимают, что за этим стоит.
Разберёмся, почему налоговая переквалифицирует договоры, какие признаки она ищет и как бизнесу реагировать без лишних рисков.
Мы часто слышим призывы с трибун отменить режим самозанятых. Однако государство вряд ли это сделает в ближайшей перспективе.
Режим самозанятости позволил вывести из серой зоны в белую миллионы граждан и увеличить собираемость налогов за счет введения простого механизма - налога на профессиональный доход (НПД) и приложения МойНалог.

К 2025 году в России количество самозанятых (плательщиков НПД) достигло 15,2 млн человек. Это на 25% больше, чем в конце 2024 года (12,2 млн). Сумма начисленных (и уплаченных) налогов самозанятыми за 2025 год составила 136 млрд рублей, что на 36% выше показателя 2024 года (99,8 млрд рублей).

Поэтому ФНС России не борется с самозанятостью как режимом. Контроль направлен на ситуации, где самозанятые используются как замена штатных сотрудников.
Если фактически человек:
  • выполняет постоянную функцию,
  • получает регулярные выплаты,
  • работает под контролем заказчика,
налоговая рассматривает это как подмену трудовых отношений — даже если подписан договор услуг.

В проверках последних лет налоговая почти не опирается на один критерий. Оценка всегда комплексная: регулярность выплат, длительность сотрудничества, степень самостоятельности исполнителя, экономическая зависимость. Именно совокупность факторов формирует правовую позицию.

Что именно проверяет налоговая: взгляд «изнутри

Из анализа реальных требований и проверок можно выделить несколько блоков внимания ФНС.

1) Экономика отношений
Налоговую интересует не сумма сама по себе, а характер выплат:
совпадение дат с зарплатными периодами;
одинаковые суммы из месяца в месяц;
отсутствие связи оплаты с объёмом услуг.
Повторяющиеся суммы не запрещены. Но если они есть, у бизнеса должно быть понятное объяснение — например, одинаковый объём услуг по проекту. Без этого ФНС трактует регулярность как аналог заработной платы.
2. Организация работы
Фактическая включённость самозанятого в бизнес-процессы играет ключевую роль:
  • наличие «рабочего места»;
  • использование оборудования заказчика;
  • управление процессом, а не результатом.

3. Устойчивость отношений
Длительное сотрудничество само по себе допустимо, но в сочетании с другими признаками может усиливать риски.

В ряде проверок дополнительным фактором риска становится ситуация, когда самозанятый регистрируется непосредственно перед заключением договора и долгое время не имеет других заказчиков. Это не запрет, но аргумент, который ФНС учитывает.
Как выстраивать ответ на требование ФНС?
Корректная позиция формируется через подготовку пояснения.
Обычно сам факт требования ФНС означает, что алгоритмы ФНС и анализ банковских операций подсветили, что вы в группе риска.
Именно по этой причине требование налоговой является предупредительным выстрелом.
ФНС интересуют документы, структура взаимоотношений и показания самозанятых. И лучше, когда к моменту запроса все документы готовы, а система выстроена.

На практике могу сказать, что в требовании ФНС содержались операции, который проводил ИП по выплате самозанятым не только с расчетного счета, но и с карты на карту. Поэтому уходить из официальных расчетов, но продолжать делать это через банковские переводы - рискованно. ФНС имеет доступ к вашим счетам, в том числе лицевым.
Как подготовить пояснение
Пояснение должно быть:
  • конкретным;
  • без избыточных формулировок;
  • выстроенным вокруг результата услуг, а не «работы человека».
Разумеется, к пояснению следует прикладывать сами договоры с самозанятыми, текст которых должен быть максимально выверен, поскольку "рабочие" формулировки и оговорки будут трактоваться не в пользу бизнеса.

Один из частых просчётов — использование в пояснениях терминов «работает», «рабочее время», «обязанности».
Для ФНС это не стилистика, а зацепка, чтобы использовать ваши слова против вас.
Какая практика складывается в 2026 году?
Мы видим общий фон ужесточения, но это не означает, что ситуация безвыходная.
Во-первых, заплатить вы всегда успеете. Если вопросы можно снять на этапе пояснения, то экономически целесообразнее подготовить пояснение.
Во-вторых, подход зависит от сферы бизнеса.
Так, в сфере фитнес-салонов, где с тренерами сотрудничают по модели студия (зал) как ИП или ООО, а тренеры в качестве самозанятых наметился негативный тренд.
Позиция ФНС, которая подтверждается судебной практикой сводится к следующему: тренеры находятся в зависимом положении, не обладают материально-технической базой, поэтому отношения между ИП (ООО) и самозанятыми переквалифицируют в трудовые.
В деле №А64-8048/2022 суды нашли доводы ФНС обоснованными. Сводились они к следующему:
- статус самозанятого получен перед заключением договора;
- самозанятые не оказывают аналогичные услуги другим заказчиками;
- продолжительность рабочего дня у тренеров одинаковая;
- систематические выплаты;
- акты выполненных работ или оказанных услуг не оформлены;
- самозанятым предоставлены инструменты и материалы для работы.

Какие негативные последствия
Обычно указывают, что в случае переквалификации договоров в трудовые для ООО и ИП возникают следующие риски:
  • доначисление НДФЛ;
  • начисление страховых взносов;
  • пени и штрафы;
  • дополнительное внимание со стороны трудовой инспекции.
В реальности я вижу следующее.
При переквалификации падает рентабельность бизнеса, и придется задумываться над стратегическим вопросом: как бизнес будет сохранять рентабельность в новых реалиях.
На практике, где я защищал предпринимателей, налоговики входили в положение и предлагали сделку: вы оформляете по трудовым самозанятых, мы не взыскиваем пени и штрафы.
Но такая позиция складывается не везде и не всегда, зависит от руководителя налогового органа.
Зачтут ли налоги по НПД в НДФЛ
Да, логичный вопрос. Ведь по факту ФНС отменяет чеки, НПД остается у налоговой, а с предпринимателя требуют оплатить НДФЛ.
В такой ситуации получается, двойное налогообложение.
Также думал предприниматель, которому ФНС провела переквалификацию отношений с самозанятыми в трудовые. В ходе судебного спора, который дошел до Верховного суда России, закрепился окончательный подход. Его вывод сводится к следующему: предприниматель не имеет права на зачет сумм по НПД в НДФЛ.

Выдержка из финального судебного акта: Следовательно, возникшая в результате такой корректировки переплата (положительное сальдо единого налогового счета) находится в распоряжении физического лица и подлежит возврату только по его заявлению. В этой связи названная переплата налога не может быть произвольно зачтена в счет уплаты НДФЛ в отсутствие соответствующего волеизъявления плательщика НПД, что не исключает права налогоплательщиков в добровольном порядке распорядиться данной суммой в счет исполнения соответствующих обязательств налогового агента.

судебное дело А76-20897/2023
Как бизнесу минимизировать риски
Компании, системно работающие с самозанятыми, всё чаще переходят к модели превентивного контроля. На практике это означает:
  • фокус на конкретный результат услуг, а не на процесс;
  • детализацию актов и отказ от шаблонных формулировок;
  • отказ от фиксированных «зарплатных» выплат;
  • регулярную проверку статуса самозанятого;
  • пересмотр договорной модели с учётом текущей практики ФНС.
Такая настройка позволяет снизить вероятность претензий ещё на стадии камерального анализа.

Получите бесплатную консультацию

Оставьте свой телефон, и мы ответим вам в течение 30 минут.